2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Deficiencia en la prestación del servicio público de aseo en el municipio de Barrancominas
Situación: Dado el hecho que el municipio de Barrancominas, fue creado bajo la ordenanza No. 248 de 2019, el ente territorial en los primeros años de funcionamiento orientó sus esfuerzos a establecer su estructura organizacional, motivo por el cual existen retrasos en la implementación de acciones enfocadas a garantizar o fortalecer los diferentes sectores. Actualmente el municipio de Barrancominas no cuenta con empresa prestadora de servicios públicos, durante el tiempo que el territorio fue considerado corregimiento, el proceso de recolección de basuras fue realizado por un particular o en su defecto por cada uno de los habitantes, los cuales, dada la falta de presencia de institucional, establecieron una zona dentro del casco urbano para la disposición final de residuos sólidos, la cual es una de las principales problemáticas que presenta el territorio. El casco urbano no cuenta con sistema de acueducto convencional en funcionamiento, por lo tanto, la comunidad se ve en la necesidad de abastecerse de manera individual a través de pozos profundos que han venido realizando en cada uno de los predios. De igual manera, el municipio cuenta con una red de alcantarillado en el casco urbano que no satisface al 100% la cobertura total de usuarios, además de presentar fallas de funcionamiento, ya que posee vertimientos de aguas residuales sobre las vías, algunas de las cuales carecen de pavimento, además de rupturas o aplastamiento en las tuberías, generando contaminación al subsuelo y manto freático En consecuencia, de lo anteriormente expuesto, la necesidad de implementar estrategias que permitan garantizar la ejecución de acciones encaminadas a brindar la prestación de servicios públicos a la población del municipio de Barrancominas.
Magnitud: De acuerdo con el contrato de Consultoría N° 029 de 2019 suscrito entre la empresa ESCALAR SAS ESP. y el consorcio ASEGURAMIENTO GUAINÍA, en su análisis y diagnóstico del sistema actual de alcantarillado del casco urbano del municipio expone: “El sistema de alcantarillado de Barrancominas cuenta con 47 pozos de inspección de los cuales dieciséis (16) se encuentran totalmente colmatados, dos (2) regulares y los restantes en un estado bueno…”. Queda en evidencia que el sistema no opera de manera eficiente y sumado a la carencia de mantenimiento y falta de sensibilización frente al uso y disposición de aguas por parte de la población, se generan estos problemas.A partir del informe diagnóstico citado y revisando las zonas con problemática, se nota que el estado de 18 pozos de inspección, según el informe, para 8 de estos 18 identificados (Zona con problemática), es “infiltrado” es decir que presentan algún tipo de infiltración o fuga. De igual manera en las verificaciones de velocidad en la evacuación de las aguas residuales recolectadas en las tuberías, se logra evidenciar que no se cumplen los parámetros mínimos establecidos por el RAS 2017, al tener tramos de tubería colectora con pendientes bajas y fuerzas de arrastre mínimas y otros tramos en contrapendiente, dando un no cumplimiento al servicio de alcantarillado sanitario. Por otra parte, la población del municipio tanto permanente como flotante, se concentra en la cabecera municipal, lugar donde se generan todo tipo de residuos sólidos sin procesos de separación y aprovechamiento. La producción per-cápita en el casco urbano es de 0.375 Kg/Hab/Día, 11.6 Ton/mes y un total de 139.2 Ton/año, teniendo en cuenta solamente la cabecera, sin contar las cantidades generadas en las comunidades aledañas al casco urbano que disponen también residuos allí, como lo son Minitas y Mirolindo, comunidades pertenecientes a la jurisdicción de Barrancominas. Dichas cantidades de residuos sólidos son considerables.
Situación: Dado el hecho que el municipio de Barrancominas, fue creado bajo la ordenanza No. 248 de 2019, el ente territorial en los primeros años de funcionamiento orientó sus esfuerzos a establecer su estructura organizacional, motivo por el cual existen retrasos en la implementación de acciones enfocadas a garantizar o fortalecer los diferentes sectores. Actualmente el municipio de Barrancominas no cuenta con empresa prestadora de servicios públicos, durante el tiempo que el territorio fue considerado corregimiento, el proceso de recolección de basuras fue realizado por un particular o en su defecto por cada uno de los habitantes, los cuales, dada la falta de presencia de institucional, establecieron una zona dentro del casco urbano para la disposición final de residuos sólidos, la cual es una de las principales problemáticas que presenta el territorio. El casco urbano no cuenta con sistema de acueducto convencional en funcionamiento, por lo tanto, la comunidad se ve en la necesidad de abastecerse de manera individual a través de pozos profundos que han venido realizando en cada uno de los predios. De igual manera, el municipio cuenta con una red de alcantarillado en el casco urbano que no satisface al 100% la cobertura total de usuarios, además de presentar fallas de funcionamiento, ya que posee vertimientos de aguas residuales sobre las vías, algunas de las cuales carecen de pavimento, además de rupturas o aplastamiento en las tuberías, generando contaminación al subsuelo y manto freático En consecuencia, de lo anteriormente expuesto, la necesidad de implementar estrategias que permitan garantizar la ejecución de acciones encaminadas a brindar la prestación de servicios públicos a la población del municipio de Barrancominas.
Magnitud: De acuerdo con el contrato de Consultoría N° 029 de 2019 suscrito entre la empresa ESCALAR SAS ESP. y el consorcio ASEGURAMIENTO GUAINÍA, en su análisis y diagnóstico del sistema actual de alcantarillado del casco urbano del municipio expone: “El sistema de alcantarillado de Barrancominas cuenta con 47 pozos de inspección de los cuales dieciséis (16) se encuentran totalmente colmatados, dos (2) regulares y los restantes en un estado bueno…”. Queda en evidencia que el sistema no opera de manera eficiente y sumado a la carencia de mantenimiento y falta de sensibilización frente al uso y disposición de aguas por parte de la población, se generan estos problemas.A partir del informe diagnóstico citado y revisando las zonas con problemática, se nota que el estado de 18 pozos de inspección, según el informe, para 8 de estos 18 identificados (Zona con problemática), es “infiltrado” es decir que presentan algún tipo de infiltración o fuga. De igual manera en las verificaciones de velocidad en la evacuación de las aguas residuales recolectadas en las tuberías, se logra evidenciar que no se cumplen los parámetros mínimos establecidos por el RAS 2017, al tener tramos de tubería colectora con pendientes bajas y fuerzas de arrastre mínimas y otros tramos en contrapendiente, dando un no cumplimiento al servicio de alcantarillado sanitario. Por otra parte, la población del municipio tanto permanente como flotante, se concentra en la cabecera municipal, lugar donde se generan todo tipo de residuos sólidos sin procesos de separación y aprovechamiento. La producción per-cápita en el casco urbano es de 0.375 Kg/Hab/Día, 11.6 Ton/mes y un total de 139.2 Ton/año, teniendo en cuenta solamente la cabecera, sin contar las cantidades generadas en las comunidades aledañas al casco urbano que disponen también residuos allí, como lo son Minitas y Mirolindo, comunidades pertenecientes a la jurisdicción de Barrancominas. Dichas cantidades de residuos sólidos son considerables.
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2924559 | Direct Cause | Deficiente estructura para el aprovechamiento y disposición de residuos sólidos en el municipio de Barrancominas. | |
| 2924560 | Direct Cause | Disposición de residuos sólidos es áreas no autorizadas. | |
| 2924561 | Indirect Cause | Bajos niveles de generación e implementación de planes, programas, proyectos y estrategias orientados a fortalecer la prestación de servicios públicos de aseo en el municipio de Barrancominas.. | 2924559 |
| 2924562 | Indirect Cause | Soluciones individuales a las carencias en cuantos a servicios públicos. | 2924560 |
| 2924606 | Direct Cause | Deficiencia de equipos para la recolección de residuos sólidos en el municipio de Barrancominas | |
| 2924617 | Direct Cause | Baja capacidad administrativa para brindar atención a las problemáticas de saneamiento básico. | |
| 2924618 | Indirect Cause | Bajos niveles de ejecución financiera de los recursos destinados a agua potable y saneamiento básico para el municipio de Barrancominas. | 2924606 |
| 2924619 | Indirect Cause | Personal no capacitado para la implementación de estrategias del sector. | 2924617 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3139793 | Direct Effect | Afectación de la salud pública del municipio de Barrancominas. | |
| 3139794 | Direct Effect | Inadecuada gestión de los residuos sólidos generados en la cabecera municipal. | |
| 3139795 | Indirect Effect | Aumento de costos en la salud pública del municipio de Barrancominas. | 3139793 |
| 3139796 | Indirect Effect | Impactos negativos al medio ambiente. | 3139794 |
| 3139864 | Direct Effect | Contaminación del agua y aire. | |
| 3139865 | Direct Effect | Disminución de la capacidad del desarrollo del municipio. | |
| 3139866 | Indirect Effect | Dificultad en la implementación de las políticas de reciclaje. | 3139864 |
| 3139867 | Indirect Effect | Elevación de costos del municipio por la realización de acciones de emergencia. | 3139865 |