2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Bajas estrategias de fortalecimiento integral de los NARP en sus aspectos organizativos, herramientas tecnológicas y proceso educativos en los concejos comunitarios en el municipio de San Onofre.
Situación: Las comunidades afrodescendientes en el departamento de Sucre desempeñan un papel relevante en la diversidad cultural y social de la región. Originarias de zonas costeras y rurales desde la época colonial, estas comunidades han dejado una influencia marcada en diversos aspectos de la vida cotidiana, como la música, la danza, la gastronomía y las creencias religiosas. Aunque su cultura es vibrante y celebrada en festividades como el Festival de la Cumbiamba, enfrentan desafíos significativos como la pobreza, la discriminación racial y la falta de acceso a servicios básicos como salud y educación. Según datos estadísticos arrojados en el CNPV 2018, la población que se auto reconoce como afrodescendiente en el departamento de Sucre, es de 102.836 y el tamaño de los hogares con jefatura afrodescendiente es de 3.8 personas. Para el municipio de San Onofre, la siguiente gráfica presenta la proyección de la población Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera (NARP) para el año 2024, basada en los datos de 2018. El municipio de San Onofre cuenta con 55.085 personas pertenecientes a grupos étnicos, lo que representa el 96,55% de su población total, la mayor parte se encuentra representada por la comuniades: negros y afrocolombianos (89,24%), y con menor participación los grupos etnicos raizales (0,05%) y palenqueros (0,01%) . En el Municipio de San Onofre, las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (NARP) enfrentan una serie de problemas significativos que afectan su calidad de vida y desarrollo social, además, crean un ciclo difícil para la población NARP en San Onofre, limitando su desarrollo social y económico. Estas comunidades han sido históricamente marginadas y excluidas de los procesos de toma de decisiones y del acceso equitativo a recursos y oportunidades (Gómez, 2020). A pesar de sus importantes contribuciones culturales y sociales, existe una brecha significativa VER DOCUMENTO TECNICO PAG 19
Magnitud: Las estrategias implementadas dirigidas a las comunidades NARP tendientes a fortalecer sus procesos organizativos, culturales y sociales, es un factor que refleja la participación y la apropiación de sus comunidades en los procesos inherentes a los asuntos étnico en cuanto que se reflejan en el año 2020, fueron 0. En este punto, se observa que posiblemente destinaron sus esfuerzos para dar cumplimiento a la focalización a capacitar, por lo que no se pudo poner en marcha el indicador. En el año 2021, se registran 12 capacitaciones a las comunidades étnicas. Esta tendencia positiva sugiere un incremento en la demanda y participación de las comunidades étnicas en los espacios de capacitaciones que les concierne. En el año 2022, disminuyeron a 2 en la anualidad. Esta disminución puede plantear preocupaciones y requerir una evaluación más profunda para comprender las razones detrás de esta caída. En el año 2023: La Secretaría de Desarrollo Social no registra indicadores hasta la fecha o por lo menos no han entregado la información a esta dirección, lo que refleja un decrecimiento o falta de reporte institucional. Fuente: Estructura diagnostico componente sectorial y programático realizado por la Secretaría de gobierno (2023)
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2919111 Direct Cause Poca capacitación a las comunidades NARP en el municipio de San Onofre.
2919112 Direct Cause Falta de herramientas tecnológicas para el fortalecimiento organizativo y educativo.
2919113 Indirect Cause Falta de acceso a recursos educativos y tecnológicos para la difusión y el aprendizaje sobre la cultura afrocolombiana. 2919111
2919114 Indirect Cause Débil influencia en la formulación de políticas públicas de la comunidad NARP 2919112
2919115 Direct Cause Baja participación de las comunidades en procesos de toma de decisiones y en actividades de fortalecimiento.
2919116 Indirect Cause Baja cohesión social y un desarrollo comunitario limitado, lo que dificulta la implementación de iniciativas que podrían mejorar la infraestructura social y cultural. 2919115
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3134290 Direct Effect Limitada capacidad para la gestión y ejecución de proyectos comunitario
3134291 Direct Effect Falta de representación formal en la toma de decisiones
3134292 Direct Effect Estancamiento en su desarrollo comunitario y social, impidiendo el avance en áreas clave como la cohesión social, la infraestructura y el acceso a servicios y recursos.
3134293 Indirect Effect Aumento de la desigualdad en el acceso a oportunidades y recursos 3134290
3134294 Indirect Effect Aumento prácticas discriminatorias, ya que sin una representación formal y efectiva, las realidades y necesidades de estas comunidades no son visibilizadas ni adecuadamente comprendidas por la sociedad en general y las autoridades locales 3134291
3134295 Indirect Effect Pérdida de oportunidades para el desarrollo local 3134292