2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Limitaciones en los procesos de Gestión y Dirección de la Administración Pública Territorial en el Municipio de Villa caro.
Situación: La administración municipal tiene la responsabilidad social y operativa de apoyar y ejecutar diversos procesos que corresponden a los diferentes sectores de acción de los programas institucionales, donde el limitado número de funcionarios que laboran en la alcaldía no son suficientes para desarrollar la totalidad de actividades que tienen asignadas, por esta razón se presenta sobrecargo con relación a las funciones que se deben realizar, esta situación ocasiona dificultades al momento de implementar dichos procesos, atender a la comunidad e incluso afecta en el cumplimiento de metas propuestas en el plan de desarrollo municipal, donde muchas veces por diversos factores como el tiempo, competencias, perfil profesional entre otras, no se cumplen con los requerimientos, informes o resultados esperados. Por otra parte la alcaldía debe garantizar la continuidad y el funcionamiento de la administración para lo cual debe realizar inversión en diversos aspectos que permitan desarrollar de manera integral sus objetivos, esto sumado a las nuevas y constantes exigencias realizadas por parte de Entidades Nacionales y de Control aumentando la carga técnica y operativa de la entidad.
Magnitud: En la actualidad en Municipio de Villa caro para cumplir las exigencias, compromisos, requisitos y requerimientos del ámbito local, departamental y nacional, cuenta con un recursos humano que solo le permite atender y cumplir un cierto numero de actividades y metas debido al volumen poblacional y a la expansión ha tenido durante los últimos años, no poseen la capacidad técnica y operativa requerida para la aplicación efectiva de todos los procesos de gestión y funcionamiento que se deben adelantar con el fin de realizar una adecuada administración de los recursos públicos. Por esta razón la administración debe realizar inversión en contratación de prestaciones de servicios, papelería, equipos, logística, entre otros aspectos que apoyen el funcionamiento de la entidad para dar cumplimiento con las exigencias respecto a los diferentes informes mensuales, bimensuales, trimestrales y anuales (DNP - CONTADURÍA GENERAL NACIÓN, CONTRALORIA GENERAL DE REPÚBLICA, CONTRALORIA DEPARTAMENTAL, PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL Y OTRAS INSTANCIAS). Así mismo representar a la entidad en las diferentes instancias y procesos jurídicos, todo lo referente al cumplimiento a la contratación según ley 80 y decretos reglamentarios, reporte de información al SECOOP, Igualmente a las exigencias de la Ley 1530 en cuanto al SGR como GESPROY y CUENTAS, formulación de proyectos de inversión a través de la MGA-WEB para las diferentes fuentes de financiación (SGR, SGP, PROPIOS) para ser trasferidos al SUIFP y en general el funcionamiento del Banco de Proyectos municipal, atender los requerimientos de información de PASIVOCOL, Tablas de retención y ley de archivo, aspectos presupuestales y financieros, cumplimiento con lo dispuesto por la Contaduría General de Nación, adquisición y actualización de SOFTWARE y demás procesos generados, reglamentados y requeridos por el estado que necesiten inversión para su desarrollo.
Situación: La administración municipal tiene la responsabilidad social y operativa de apoyar y ejecutar diversos procesos que corresponden a los diferentes sectores de acción de los programas institucionales, donde el limitado número de funcionarios que laboran en la alcaldía no son suficientes para desarrollar la totalidad de actividades que tienen asignadas, por esta razón se presenta sobrecargo con relación a las funciones que se deben realizar, esta situación ocasiona dificultades al momento de implementar dichos procesos, atender a la comunidad e incluso afecta en el cumplimiento de metas propuestas en el plan de desarrollo municipal, donde muchas veces por diversos factores como el tiempo, competencias, perfil profesional entre otras, no se cumplen con los requerimientos, informes o resultados esperados. Por otra parte la alcaldía debe garantizar la continuidad y el funcionamiento de la administración para lo cual debe realizar inversión en diversos aspectos que permitan desarrollar de manera integral sus objetivos, esto sumado a las nuevas y constantes exigencias realizadas por parte de Entidades Nacionales y de Control aumentando la carga técnica y operativa de la entidad.
Magnitud: En la actualidad en Municipio de Villa caro para cumplir las exigencias, compromisos, requisitos y requerimientos del ámbito local, departamental y nacional, cuenta con un recursos humano que solo le permite atender y cumplir un cierto numero de actividades y metas debido al volumen poblacional y a la expansión ha tenido durante los últimos años, no poseen la capacidad técnica y operativa requerida para la aplicación efectiva de todos los procesos de gestión y funcionamiento que se deben adelantar con el fin de realizar una adecuada administración de los recursos públicos. Por esta razón la administración debe realizar inversión en contratación de prestaciones de servicios, papelería, equipos, logística, entre otros aspectos que apoyen el funcionamiento de la entidad para dar cumplimiento con las exigencias respecto a los diferentes informes mensuales, bimensuales, trimestrales y anuales (DNP - CONTADURÍA GENERAL NACIÓN, CONTRALORIA GENERAL DE REPÚBLICA, CONTRALORIA DEPARTAMENTAL, PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL Y OTRAS INSTANCIAS). Así mismo representar a la entidad en las diferentes instancias y procesos jurídicos, todo lo referente al cumplimiento a la contratación según ley 80 y decretos reglamentarios, reporte de información al SECOOP, Igualmente a las exigencias de la Ley 1530 en cuanto al SGR como GESPROY y CUENTAS, formulación de proyectos de inversión a través de la MGA-WEB para las diferentes fuentes de financiación (SGR, SGP, PROPIOS) para ser trasferidos al SUIFP y en general el funcionamiento del Banco de Proyectos municipal, atender los requerimientos de información de PASIVOCOL, Tablas de retención y ley de archivo, aspectos presupuestales y financieros, cumplimiento con lo dispuesto por la Contaduría General de Nación, adquisición y actualización de SOFTWARE y demás procesos generados, reglamentados y requeridos por el estado que necesiten inversión para su desarrollo.
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2927214 | Direct Cause | La entidad no cuenta con capacidad técnica y operativa para aplicar efectivamente todos los procesos y exigencias. | |
| 2927215 | Indirect Cause | Limitada cantidad de talento humano en la planta de personal del municipio. | 2927214 |
| 2927216 | Indirect Cause | Necesidades de materiales, insumos, equipos, tecnología y logística, entre otros para la implementación de procesos. | 2927214 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3142469 | Direct Effect | Bajo cumplimiento de las exigencias y requisitos de los diferentes niveles. | |
| 3142470 | Direct Effect | Baja operatividad para responder a las exigencias legales, metodológicas y técnicas. | |
| 3142471 | Direct Effect | Falencias en la aplicación de procesos, atención a la comunidad. | |
| 3142472 | Indirect Effect | Incumplimiento de metas propuestas en el Plan Municipal de Desarrollo. | 3142469 |
| 3142473 | Indirect Effect | Sanciones por parte de entidades de control. | 3142470 |
| 3142474 | Indirect Effect | Imagen institucional desfavorable. | 3142471 |