2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Dificultad para la implementación y ejecución de las competencias y responsabilidades de la estrategia de corresponsabilidad en el marco de la política publica de víctimas.
Situación: En el panorama actual del país se debe tener en cuenta que el conflicto armado colombiano no ha cesado, y si bien a lo largo de la historia se han producido diferentes Acuerdos de Paz entre el gobierno y grupos al margen de la ley, en busca de encontrar soluciones duraderas para el conflicto, siendo el más reciente el del 2016 firmado con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejército del pueblo - FARC-EP, no ha sido suficiente, en tanto, se continúan presentando hechos victimizantes por parte de diversos grupos armados. De esta manera, al revisar las cifras se encuentra que existe un aumento del 21,85% las víctimas del conflicto armado reconocidas y que son sujetos de atención para el departamento del Valle del Cauca lo que ha afectado la capacidad institucional y la articulación con los 42 municipios, lo que también ha dificultado la implementación a estrategia de Corresponsabilidad de la política pública para víctimas del conflicto armado interno reglamentada en el 2016 por medio del decreto 1590, en tanto se demanda por parte de la Gobernación del Valle no sólo más recursos económicos, sino humanos e institucionales de coordinación para lograr dar mayor atención y asistencia a la población víctima, desde allí que sea necesario, la formulación de un proyecto específico que pueda apoyar en la respuesta a favor del bienestar de la población víctima que sigue incrementando y cuyos derechos están siendo vulnerados.
Magnitud: De acuerdo al Registro único de Víctimas (2024) existe un aumento en el número de víctimas que requieren atención por parte de los entes territoriales en el país así como en el departamento, con 115.719 personas más que son sujetos de atención en el marco de la Ley 1448 de 2011; así mismo, el hecho victimizante con mayor ocurrencia en el Valle del Cauca es el desplazamiento forzado representado un 78, 78%. Por su parte, la estrategia de corresponsabilidad del departamento surge con el objetivo de responder a la aplicación de los principios de corresponsabilidad, concurrencia, coordinación y subsidiariedad que implica el cumplimiento de acciones efectivas y reales de asistencia, atención y reparación integral a la población víctima del conflicto armado. De esta manera, esta estrategia es fundamental en el cumplimiento de la política pública de víctimas, y no llevarla a cabo ni implementarla estaría afectando a la población víctima del territorio correspondiente a un 658.398, generando mayor vulnerabilidad emocional, económico, social y físico, así como para satisfacer sus necesidades básicas y alcanzar el goce efectivo de sus derechos.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2931484 Direct Cause Recursos económicos limitados para la asistencia a los proyectos de generación de ingresos de la población victima del conflicto armado
2931485 Direct Cause Limitada asistencia humanitaria a los municipios y distritos del Valle del Cauca.
2931486 Direct Cause Baja capacidad financiera de los entes territoriales para apoyar la caracterización de la población víctima del conflicto armado en los municipios del Valle del Cauca
2931487 Direct Cause Dificultad para cubrir gastos funerarios de la población víctima del conflicto armado
2931491 Indirect Cause Debilidad en la asistencia técnica a la población víctima del conflicto armado para la generación de ingresos. 2931484
2931492 Indirect Cause Desplazamientos forzados por el conflicto armado colombiano en los municipios y distritos del Valle del Cauca 2931485
2931493 Indirect Cause Debilidad para realizar la caracterización de la población víctima del conflicto armado 2931486
2931494 Indirect Cause La población víctima del conflicto armado con bajos recursos económicos 2931487
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3146844 Direct Effect Dificultad para la reintegración socioeconómica de las víctimas del conflicto armado.
3146845 Direct Effect Bajo acceso a la atención para las víctimas en temas de asistencia humanitaria.
3146846 Direct Effect Persistencia de la impunidad y la falta de garantías de no repetición
3146847 Direct Effect Debilitamiento de la institucionalidad encargada de la atención a las víctimas del conflicto armado
3146848 Indirect Effect Debilitamiento de las economías territoriales. 3146844
3146849 Indirect Effect Propagación del miedo y la desconfianza en las instituciones territoriales. 3146845
3146850 Indirect Effect Aumento de la migración y el desplazamiento forzado de víctimas del conflicto armado 3146846
3146851 Indirect Effect Deterioro de la salud mental y física de las víctimas del conflicto armado 3146847