2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: DEBILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ENFOQUE DIFERENCIAL PARA LA GARANTÍA DE DERECHOS DE LAS POBLACIONES ÉTNICAS ASENTADAS EN EL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE YUMBO.
Situación: Los censos y registros que dan cuenta de las personas que (individual o colectivamente) han sufrido daño por causa de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno, incluyen de manera desproporcionada aquellos grupos que tienen una especial protección constitucional. Estas personas y/o grupos, debido a sus particularidades, imaginarios, estereotipos, factores atávicos de rechazo, exclusión y discriminación, son especialmente vulnerables y han sufrido o mantienen procesos de marginalización y garantía limitada de sus derechos, y el conflicto armado los impacta de manera diferenciada y desproporcional. Esto ocurre para los niños, niñas y adolescentes, los jóvenes, las mujeres, las personas mayores, los grupos étnicos, las personas con discapacidad y aquellas otras que adoptan una particular orientación sexual. La Corte Constitucional ha reconocido aquí una de las grandes falencias del Estado, en cuanto hace a la formulación, implementación y seguimiento de las políticas públicas. Específicamente se ha referido a la ausencia en éstas de un enfoque diferencial que garantice y proteja los derechos de estos grupos y personas. El enfoque diferencial puede entenderse entonces, como el conjunto de medidas y acciones que, al dar un trato desigual o diferenciado algunos grupos poblacionales, garantizan la igualdad en el acceso a las oportunidades sociales. Este trato se justifica en la condición fácticamente que las personas a quienes se otorga un trato diferencial experimentan barreras que limitan su integración en la sociedad, han experimentado desventajas históricas, exclusión, discriminación e injusticias, que en muchas ocasiones han sido causa o han incrementado el riesgo de experimentar hechos victimizantes. Por tanto, las medidas y acciones diferenciadas buscan que las personas puedan acceder en condiciones de igualdad.
Magnitud: dentro de la magnitud existente encontramos valores que refieren procesos de marginalizacion, exclusión y discriminación, con una limitada garantía de derechos dentro de los diferentes de procesos sociales y se encuentran enmarcados en un 50% con enfoque étnico
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2941620 Direct Cause Bajo aprovechamiento de los recursos y esfuerzos realizados para la protección y conservación de memoria cultural y ancestral de las comunidades étnicas asentadas en el Municipio
2941628 Indirect Cause Poco conocimiento de las características ecosociales de las comunidades étnicas asentadas en el Territorio Municipal 2941620
2941629 Indirect Cause Insuficiencia de espacios para la participación democrática, el fortalecimiento de redes y la toma de decisiones, dirigidos a las comunidades étnicas del Municipio 2941620
2941630 Indirect Cause Debilidades en los procesos de conservación de la memoria cultural y ancestral de las comunidades étnicas presentes en el Municipio 2941620
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3157092 Direct Effect Debilidades en procesos para la mitigación de la pobreza y la marginalidad de las comunidades étnicas asentadas en el municipio
3157093 Direct Effect Bajo impacto de las acciones desarrolladas para la protección y conservación de memoria cultural de las comunidades étnicas asentadas en el Municipio
3157094 Indirect Effect Aumento de las condiciones de pobreza entre la comunidad étnica asentada en el Municipio 3157092
3157095 Indirect Effect Bajo desarrollo de capacidades de liderazgo político y social entre las comunidades étnicas del Municipio de Yumbo 3157092
3157096 Indirect Effect Bajo aprovechamiento de los recursos y esfuerzos realizados para la protección y conservación de memoria cultural y ancestral de las comunidades étnicas asentadas en el Municipio 3157093