2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: DEBILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL ENFOQUE DIFERENCIAL PARA LA GARANTÍA DE DERECHOS DE LAS POBLACIONES ÉTNICAS ASENTADAS EN EL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE YUMBO.
Situación: Los censos y registros que dan cuenta de las personas que (individual o colectivamente) han sufrido daño por causa de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno, incluyen de manera desproporcionada aquellos grupos que tienen una especial protección constitucional. Estas personas y/o grupos, debido a sus particularidades, imaginarios, estereotipos, factores atávicos de rechazo, exclusión y discriminación, son especialmente vulnerables y han sufrido o mantienen procesos de marginalización y garantía limitada de sus derechos, y el conflicto armado los impacta de manera diferenciada y desproporcional. Esto ocurre para los niños, niñas y adolescentes, los jóvenes, las mujeres, las personas mayores, los grupos étnicos, las personas con discapacidad y aquellas otras que adoptan una particular orientación sexual. La Corte Constitucional ha reconocido aquí una de las grandes falencias del Estado, en cuanto hace a la formulación, implementación y seguimiento de las políticas públicas. Específicamente se ha referido a la ausencia en éstas de un enfoque diferencial que garantice y proteja los derechos de estos grupos y personas. El enfoque diferencial puede entenderse entonces, como el conjunto de medidas y acciones que, al dar un trato desigual o diferenciado algunos grupos poblacionales, garantizan la igualdad en el acceso a las oportunidades sociales. Este trato se justifica en la condición fácticamente que las personas a quienes se otorga un trato diferencial experimentan barreras que limitan su integración en la sociedad, han experimentado desventajas históricas, exclusión, discriminación e injusticias, que en muchas ocasiones han sido causa o han incrementado el riesgo de experimentar hechos victimizantes. Por tanto, las medidas y acciones diferenciadas buscan que las personas puedan acceder en condiciones de igualdad.
Magnitud: dentro de la magnitud existente encontramos valores que refieren procesos de marginalizacion, exclusión y discriminación, con una limitada garantía de derechos dentro de los diferentes de procesos sociales y se encuentran enmarcados en un 50% con enfoque étnico
Situación: Los censos y registros que dan cuenta de las personas que (individual o colectivamente) han sufrido daño por causa de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno, incluyen de manera desproporcionada aquellos grupos que tienen una especial protección constitucional. Estas personas y/o grupos, debido a sus particularidades, imaginarios, estereotipos, factores atávicos de rechazo, exclusión y discriminación, son especialmente vulnerables y han sufrido o mantienen procesos de marginalización y garantía limitada de sus derechos, y el conflicto armado los impacta de manera diferenciada y desproporcional. Esto ocurre para los niños, niñas y adolescentes, los jóvenes, las mujeres, las personas mayores, los grupos étnicos, las personas con discapacidad y aquellas otras que adoptan una particular orientación sexual. La Corte Constitucional ha reconocido aquí una de las grandes falencias del Estado, en cuanto hace a la formulación, implementación y seguimiento de las políticas públicas. Específicamente se ha referido a la ausencia en éstas de un enfoque diferencial que garantice y proteja los derechos de estos grupos y personas. El enfoque diferencial puede entenderse entonces, como el conjunto de medidas y acciones que, al dar un trato desigual o diferenciado algunos grupos poblacionales, garantizan la igualdad en el acceso a las oportunidades sociales. Este trato se justifica en la condición fácticamente que las personas a quienes se otorga un trato diferencial experimentan barreras que limitan su integración en la sociedad, han experimentado desventajas históricas, exclusión, discriminación e injusticias, que en muchas ocasiones han sido causa o han incrementado el riesgo de experimentar hechos victimizantes. Por tanto, las medidas y acciones diferenciadas buscan que las personas puedan acceder en condiciones de igualdad.
Magnitud: dentro de la magnitud existente encontramos valores que refieren procesos de marginalizacion, exclusión y discriminación, con una limitada garantía de derechos dentro de los diferentes de procesos sociales y se encuentran enmarcados en un 50% con enfoque étnico
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2941620 | Direct Cause | Bajo aprovechamiento de los recursos y esfuerzos realizados para la protección y conservación de memoria cultural y ancestral de las comunidades étnicas asentadas en el Municipio | |
| 2941628 | Indirect Cause | Poco conocimiento de las características ecosociales de las comunidades étnicas asentadas en el Territorio Municipal | 2941620 |
| 2941629 | Indirect Cause | Insuficiencia de espacios para la participación democrática, el fortalecimiento de redes y la toma de decisiones, dirigidos a las comunidades étnicas del Municipio | 2941620 |
| 2941630 | Indirect Cause | Debilidades en los procesos de conservación de la memoria cultural y ancestral de las comunidades étnicas presentes en el Municipio | 2941620 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3157092 | Direct Effect | Debilidades en procesos para la mitigación de la pobreza y la marginalidad de las comunidades étnicas asentadas en el municipio | |
| 3157093 | Direct Effect | Bajo impacto de las acciones desarrolladas para la protección y conservación de memoria cultural de las comunidades étnicas asentadas en el Municipio | |
| 3157094 | Indirect Effect | Aumento de las condiciones de pobreza entre la comunidad étnica asentada en el Municipio | 3157092 |
| 3157095 | Indirect Effect | Bajo desarrollo de capacidades de liderazgo político y social entre las comunidades étnicas del Municipio de Yumbo | 3157092 |
| 3157096 | Indirect Effect | Bajo aprovechamiento de los recursos y esfuerzos realizados para la protección y conservación de memoria cultural y ancestral de las comunidades étnicas asentadas en el Municipio | 3157093 |