2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Debilidad en la articulación de los procesos pedagógicos para fortalecer la calidad educativa y la definición de los proyectos de vida de los estudiantes de las instituciones educativas oficiales del municipio de Popayán.
Situación: El sistema educativo de Popayán enfrenta diversos desafíos que afectan la calidad y la equidad en la educación, limitando el rendimiento académico de los estudiantes e impactando su desarrollo integral y oportunidades futuras. Este documento describe el problema en términos espacio-temporales e identifica los diversos aspectos que han incidido en su aparición, proporcionando una visión más amplia para su posible solución. Un porcentaje significativo de estudiantes en las instituciones educativas oficiales de Popayán no alcanza los niveles esperados de rendimiento académico, manifestándose en bajas calificaciones, altas tasas de reprobación y una baja preparación para la educación superior. Este problema es persistente tanto en instituciones urbanas como rurales y ha mostrado pocas mejoras en los últimos años. Factores como métodos de enseñanza tradicionales, falta de recursos educativos y formación docente insuficiente contribuyen a esta situación. De igual manera, la deserción escolar es un problema crítico, especialmente en zonas rurales y comunidades vulnerables. La falta de motivación y apoyo adecuado, condiciones socioeconómicas adversas y un ambiente escolar desfavorable contribuyen a que muchos estudiantes abandonen sus estudios antes de completar la educación básica y media. Este problema ha sido recurrente, con tasas de deserción que no han disminuido significativamente. Para identificar el problema, es fundamental considerar la existencia o inexistencia de elementos que dificultan la vida de un grupo poblacional. En Popayán, los problemas identificados producen una diferencia considerable entre la situación real en la que se desenvuelven los estudiantes y lo deseado. Estos problemas no solo afectan el rendimiento académico y la permanencia escolar, sino que también impactan el desarrollo integral y las oportunidades futuras de los estudiantes. Factores como el bajo rendimiento académico, la deserción escolar, la falta de Inclusión y Equidad y en ocasione
Magnitud: La situación educativa en el municipio de Popayán presenta múltiples desafíos que afectan la calidad y la equidad en la educación. A continuación, se describe la situación existente con respecto al problema, utilizando cifras estadísticas, teoría y argumentos verídicos para mostrar el impacto que está generando en la sociedad y la comunidad. Popayán, capital del departamento del Cauca, se encuentra en el suroccidente de Colombia. Con una población de aproximadamente 346,403 habitantes, el municipio se extiende sobre una superficie de 512 km² y se caracteriza por su diversidad geográfica y cultural. La ciudad cuenta con 43 instituciones educativas oficiales, distribuidas entre zonas urbanas y rurales. Bajo Rendimiento Académico. El bajo rendimiento académico es uno de los problemas más críticos en las instituciones educativas de Popayán. Según datos del Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT), el 40% de los estudiantes no alcanza los niveles esperados de rendimiento académico. Este bajo rendimiento se manifiesta en bajas calificaciones y altas tasas de reprobación, lo que limita las oportunidades de los estudiantes para acceder a la educación superior. Factores Contribuyentes: 1. Métodos de Enseñanza Tradicionales: La falta de innovación pedagógica y el uso de métodos de enseñanza tradicionales no siempre responden a las necesidades actuales de los estudiantes. 2. Falta de recursos educativos: La desigualdad en el acceso a recursos educativos, tecnológicos y de apoyo pedagógico, especialmente en zonas rurales y comunidades vulnerables, limita las oportunidades de aprendizaje. 3. Formación Docente Insuficiente: La falta de formación continua y adecuada para los docentes en metodologías inclusivas y efectivas afecta la calidad de la enseñanza. La deserción escolar es otro problema crítico, especialmente en zonas rurales y comunidades vulnerables. Según el SIMAT, la tasa de deserción escolar en Popayán es del 15%, lo que significa que una cantidad significativa de estudi
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2947086 Direct Cause Debilidad en la implementación de los procesos de formación educativa hacia la orientación vocacional
2947087 Indirect Cause Falta de apoyo para el fortalecimiento de los procesos de Plan de Lectura Escritura y Oralidad- PLEO y la Red de Lectura 2947086
2947088 Indirect Cause Falta de apoyo para el fortalecimiento y seguimiento del Plan Educativo Municipal a las 43 instituciones educativas oficiales de Popayán 2947086
2947089 Indirect Cause Débil apoyo y fortalecimiento para la atención a la primera infancia, en las instituciones educativas oficiales del Municipio de Popayán. 2947086
2947090 Indirect Cause Carencia acompañamiento para la implementación de estrategias de la educación inicial en el municipio de Popayán 2947086
2955978 Direct Cause Ausencia de innovación e implementación en los procesos pedagógicos y de evaluación
2955979 Indirect Cause Debilidad para la implementación del Plan de Formación docente 2947086
2955980 Indirect Cause Falta de gestión para el Taller de socialización del plan territorial de formación docente a través de mesas de trabajo con directivos docentes, docentes, delegados del comité de formación docente y entidades aliadas de educación superior 2947086
2955981 Indirect Cause Falta de gestión para realizar Foros, eventos y encuentros para el fortalecimiento del área de calidad en la vigencia 2025 2947086
2955982 Indirect Cause Insuficiente apoyo para el acompañamiento y fortalecimiento a las instituciones educativas para la implementación de los proyectos transversales 2947086
2955983 Indirect Cause Débil apoyo a los procesos de Calidad Educativa en las instituciones educativas oficiales del municipio de Popayán 2947086
2955984 Indirect Cause Poco fortalecimiento en los procesos de gestión escolar acompañando su Proyectos Educativos Institucionales - PEI y Plan de Mejoramiento Institucional - PMI 2955978
2955985 Indirect Cause Falta de gestión para realizar un Taller de actualización de evaluación formativa, para las IE Oficiales del municipio de Popayán, con más bajo resultado de las pruebas saber 2955978
2955986 Indirect Cause Limitado apoyo para el fortalecimiento de los procesos de inspección y vigilancia a la gestión de los establecimientos educativos de carácter público, privado y educación para el trabajo y desarrollo humano (EDTH). 2955978
2955987 Indirect Cause Falta de gestión para el Taller de apoyo y fortalecimiento a los establecimientos de carácter privado en el municipio de Popayán 2955978
2955988 Indirect Cause Falta de fortalecimiento de la infraestructura tecnológica con mantenimiento y administración de puntos y Kioscos "Vive Digital" 2955978
2955989 Indirect Cause Falta de fortalecimiento en las aulas de informática y/o laboratorios, con la adquisición de Nuevas Soluciones Tecnológicas – Laboratorios de Innovación 2955978
2955990 Indirect Cause Poco apoyo para el fortalecimiento de los proyectos pedagógicos productivos en las Instituciones educativas rurales oficiales del municipio de Popayán. 2955978
2955991 Indirect Cause Falta de apoyo para la actualización y ejecución del Plan Educativo Rural - PER 2955978
2955992 Indirect Cause Falta de gestión para el Primer Encuentro de Socialización de Experiencias Significativas en Bilingüismo 2955978
2955993 Indirect Cause Debilidad para apoyar y fortalecer el proceso de enseñanza del idioma inglés en las Instituciones Educativas oficiales del Municipio de Popayán 2955978
2955994 Indirect Cause Falta de apoyo pedagógicamente al docente de aula para la atención educativa pertinente, a estudiantes con discapacidad o trastornos específicos en el aprendizaje escolar y el comportamiento. 2955978
2955995 Indirect Cause Limitado apoyo para el fortalecimiento de los estudiantes con talentos excepcionales 2955978
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3162745 Direct Effect Procesos evaluativos desactualizados
3162746 Direct Effect Deficiencia en los procesos pedagógicos institucionales
3162747 Indirect Effect Bajo porcentaje de estudiantes para el ingreso a la educación superior 3162745
3162748 Indirect Effect Dificultad en el proceso de aprendizaje estudiantil 3162746