2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Deficiente infraestructura vial en el municipio de Paya, Boyacá
Situación: El municipio de Paya, Boyacá, enfrenta una crisis en su infraestructura vial debido al avanzado deterioro y a la insuficiencia de la malla vial existente. Las vías actuales no solo presentan graves problemas de mantenimiento, como baches, erosión y obstrucciones por deslizamientos, sino que también son insuficientes para atender las crecientes necesidades de conectividad de la población local. Esta situación limita el acceso eficiente a servicios básicos como educación, salud y comercio, afectando particularmente a las comunidades rurales, que dependen de estas rutas para transportar sus productos agrícolas hacia los mercados cercanos. La raíz del problema está en la falta de inversión y planificación adecuada para el mantenimiento y expansión de la red vial. Factores como la insuficiencia presupuestal, la ausencia de estudios técnicos actualizados y las condiciones geográficas desafiantes han agravado la situación. Además, el crecimiento urbano desorganizado y el uso excesivo de las vías por vehículos de carga pesada han acelerado el desgaste de la infraestructura. Sin recursos suficientes ni una estrategia clara, las autoridades municipales no han logrado implementar soluciones sostenibles para garantizar una red vial eficiente. Como consecuencia, la movilidad en el municipio se ha visto severamente afectada, incrementando los costos de transporte y reduciendo la competitividad de los productos locales en los mercados regionales. A nivel social, las comunidades más aisladas enfrentan mayores niveles de vulnerabilidad, aumentando la desigualdad entre las zonas rurales y urbanas. Incluso, esta situación tiene efectos negativos sobre el medio ambiente, ya que el uso de rutas alternas no diseñadas para el tráfico vehicular genera erosión y afecta zonas ecológicamente sensibles. La falta de intervención urgente perpetúa un ciclo de aislamiento y rezago económico en Paya.
Magnitud: El municipio de Paya, Boyacá, plantea una ambiciosa meta para la mejora de su infraestructura vial dentro del cuatrienio, priorizando tanto la red urbana como la terciaria y los caminos ancestrales. En la red urbana, se espera el mantenimiento de 1000 metros de andenes y 0,5 kilómetros de vías, mientras que en las zonas rurales se planea mantener 506 kilómetros de vías terciarias, rehabilitar 4 kilómetros, y mejorar otros 4 kilómetros. Además, se busca rehabilitar 10 alcantarillas, 4 puentes en la red terciaria, y construir 2 puentes en caminos ancestrales. Para las zonas con alta pendiente, se construirán 1500 metros de placa huella, crucial para garantizar la movilidad en terrenos difíciles. Asimismo, se prioriza la adquisición de una máquina o equipo para optimizar los trabajos de mantenimiento y mejora. Estas acciones tienen como objetivo fortalecer la conectividad, reducir tiempos de desplazamiento y mejorar las condiciones de vida en las comunidades más aisladas del municipio.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2948277 Direct Cause Falta de inversión y planificación en el mantenimiento y expansión de la infraestructura vial
2948278 Indirect Cause Insuficiencia presupuestal: Limitados recursos municipales para infraestructura. Baja priorización de proyectos viales en el plan de desarrollo local. 2948277
2948279 Indirect Cause Condiciones geográficas adversas: Terreno montañoso y propenso a deslizamientos. Alto costo de construcción y mantenimiento debido a las características del terreno. 2948277
2948280 Indirect Cause Deficiencia técnica: Falta de estudios técnicos actualizados para planificar las mejoras viales. Escasez de personal capacitado en ingeniería vial. 2948277
2948281 Indirect Cause Crecimiento urbano no planificado: Incremento de la población sin expansión adecuada de la infraestructura. Uso indebido de vías por vehículos de carga pesada, causando mayor deterioro. 2948277
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3164093 Direct Effect Dificultad en la movilidad: Incremento en los tiempos de desplazamiento. Aumento en los costos de transporte para los habitantes y productores locales.
3164094 Direct Effect Desgaste acelerado de vehículos: Impacto negativo en los costos de mantenimiento de transporte público y privado.
3164095 Direct Effect Aislamiento de las comunidades rurales: Reducción del acceso a servicios básicos como educación y salud. Obstáculos para el transporte de productos agrícolas al mercado.
3164096 Indirect Effect Impacto económico negativo: Reducción en la competitividad de los productos locales debido al aumento de costos logísticos. Pérdida de oportunidades de inversión y desarrollo económico en la región. 3164093
3164097 Indirect Effect Degradación ambiental: Mayor erosión del suelo y contaminación debido al tráfico improvisado en vías no adecuadas. Uso descontrolado de rutas alternas, afectando zonas de conservación ambiental. 3164094
3164098 Indirect Effect Desigualdad social: Incremento en las brechas entre las zonas urbanas y rurales. Mayor vulnerabilidad de las comunidades rurales frente a emergencias o desastres naturales. 3164095