2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: EL MUNICIPIO DE JESÚS MARÍA HA EXPERIMENTADO CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE SU POBLACIÓN, INCLUYENDO UNA DISMINUCIÓN EN LA SECCIÓN DE PRIMERA INFANCIA. ESTA SITUACIÓN ESTÁ PROVOCANDO UN ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN Y FUTUROS PROBLEMAS DEBIDO A LA REDUCCIÓN DE LA FUERZA LABORAL Y EL AUMENTO DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LOS ADULTOS MAYORES, LO CUAL DEBE SER EVITADO. LAS CAUSAS DE ESTOS CAMBIOS SON DIVERSAS Y MÁS COMPLEJAS DE ABORDAR A CORTO PLAZO POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA; NO OBSTANTE, AQUELLAS RELACIONADAS CON EL BIENESTAR BÁSICO DE LA NIÑEZ ESTÁN BAJO SU CONTROL. JESÚS MARÍA ES CONOCIDO POR SER UN MUNICIPIO EXPULSOR DE PERSONAS. DESDE 1984 HASTA LA ACTUALIDAD, SE HA REGISTRADO QUE UN TOTAL DE 105 PERSONAS SE DECLARARON VÍCTIMAS DEL CONFLICTO EN EL MUNICIPIO, DE LAS CUALES 46 FUERON DESPLAZADAS Y RECIBIDAS EN JESÚS MARÍA, MIENTRAS QUE 180 PERSONAS DESPLAZADAS FUERON EXPULSADAS EN EL MISMO PERIODO. UN 1.6% DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO SE REPORTA COMO VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO, UNA PROPORCIÓN BAJA EN COMPARACIÓN CON OTROS MUNICIPIOS DE LA MISMA REGIÓN EN EL DEPARTAMENTO, QUE VARÍAN DEL 6% AL 20%.
Situación: En lo que respecta a la primera infancia, se observan altibajos a lo largo del año en diversos aspectos; sin embargo, el más preocupante es el de la salud, ya que representa la mayor cantidad de deficiencias. La situación de las víctimas afecta más a los hombres, que representan el 54% del total de víctimas en el municipio. Del total de casos, el 88% se debe a desplazamiento y el resto a homicidio. La distribución por edades de las víctimas muestra un predominio de adolescentes y jóvenes, con un 23.1% y 17.3% del total, respectivamente. Además, se registra un 15.4% de infantes, un 30.8% de adultos y un 13.5% de adultos mayores. La mayoría de las víctimas (52%) se encuentran ubicadas en veredas cercanas al casco urbano.
Magnitud: Entre 2018 y 2019, la cobertura educativa en el municipio pasó del 96.3% al 100%, y la cobertura de salud también aumentó del 95.4% al 100% en el mismo periodo (con una afiliación al régimen subsidiado del 98%). Estos son los únicos dos derechos que han sido totalmente garantizados en esta población. Las condiciones de vivienda son regulares: el 80% de los habitantes son propietarios de su vivienda, pero existe un déficit de vivienda cuantitativo del 11% y un déficit cualitativo del 16%. Otros aspectos, como la identificación, la reunificación familiar y la vulnerabilidad, han sido completamente superados, aunque aún quedan desafíos por resolver, como la generación de ingresos, que afecta al 7.7% de la población, y la alimentación, que afecta al 1.5%. En cuanto a la natalidad, el centro de salud del municipio no cuenta con una sala de partos, lo que obliga a que muchos niños nazcan y sean registrados en otros municipios. Esto no solo altera las estadísticas, sino que también propicia el movimiento de familias hacia municipios con mejores servicios y asistencias sociales. Esta y otras barreras a la atención en salud afectan al 1.4% de los hogares en el municipio (censo DANE, 2018) y son otro motivo para que algunas familias decidan cambiar de residencia. Se han registrado tasas de mortalidad infantil en el periodo perinatal de 47.6 casos por cada mil nacidos vivos, una situación que afecta más a los neonatos varones y que no se presenta constantemente, sino en años específicos (2007 y 2017 en Jesús María). Esta tendencia contrasta con la del departamento, donde la mortalidad infantil ha disminuido de 7.8 a 4 casos por cada 1000 nacidos vivos y se presenta todos los años. (Es importante considerar que la estadística departamental está compuesta por los resultados de varios años de cada municipio).
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2954673 Direct Cause La mayoría de los eventos de victimización ocurrieron, según la declaración de los afectados, entre 2005 y 2008, siendo estos el 56% de los casos todos por desplazamiento. No existe suficiente personal en la planta administrativa de la alcaldía
2954674 Indirect Cause Solo un hogar ha sido indemnizado de los 18 hogares registrados en esta población. No obstante, no se conoce el número de trámites realizados en este sentido. Bajo índice de FURAG en las últimas vigencias 2954673
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3170660 Direct Effect De las 105 víctimas totales residentes en el municipio, 21 reciben beneficios de familias en acción y de los 8 adultos mayores víctimas, 5 reciben beneficio de Colombia mayor. Bajo índice de atención de tramites en las dependencias
3170661 Indirect Effect un proyecto productivo que benefició a 20 personas víctimas del conflicto por intermediación de la asociación Ecovalle. Deficiencia en la atención al cliente en los pequeños trámites 3170660