Problema Central: la Comunidad del Municipio de Pasto con escaso conocimiento sobre temas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo
Situación: El municipio de Pasto, se encuentra expuesto a diferentes tipos de amenazas de origen natural, tales como: amenaza sísmica, volcánica, inundaciones, movimientos en masa, vendavales y avenidas torrenciales. A lo anterior, se suman aquellas acciones generadas por el hombre de manera intencional y no intencional, como por ejemplo, los atentados terroristas, incendios forestales, subsidencia de terreno por antigua explotación minera, derrames químicos, aglomeración masiva, entre otras, que sumadas a los diferentes tipos de exposición, generan unas condiciones de riesgo que pueden desencadenar en una situación de desastre.
Magnitud: El municipio carece de mapas de riesgo elaborados. Actualmente, las decisiones se toman con base en mapas de amenaza probabilísticos o de susceptibilidad. Los estudios de microzonificación sísmica de la ciudad, están desarrollados parcialmente; no se cuenta con estudios de riesgo por sismos. El 75,0 por ciento del municipio, carece de estudios de amenaza por inundaciones y el 70,0 por ciento del municipio, no cuenta con estudios probabilísticos por inundaciones. El sistema de alerta temprana para inundaciones del municipio, esta implementado en un 30,0 por ciento. En los Barrios Villa Lucia y Villa Ángela, 346 y 106 viviendas respectivamente, están afectadas por la influencia de socavones; sumado a lo anterior, la probabilidad de una erupción del volcán Galeras, puede ocasionar daño severo en aproximadamente el 28,0 por ciento del territorio municipal, cuya ZAVA (Zona de Amenaza Volcánica Alta), es ocupada por más de 3.000 personas. El 84,0 por ciento del total de la población de la ZAVA, no ha sido reubicada. El 95,0 cinco por ciento de los ciudadanos, no cuentan con un seguro contra todo riesgo ante desastres.