2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: ALTOS INDICES DE CARTERA TRIBUTARIA DEL MUNICIPIO DE ARAUCA
Situación: Del análisis del comportamiento de las dos rentas más representativas en términos de recaudo (Predial, Industria y Comercio) se concluye que: 1. Existen grandes dificultades para garantizar el recaudo creciente de estas rentas vigencia a vigencia; 2. En algunos casos las rentas han decrecido; 3. Se denotan acciones específicas sobre las rentas (como la actualización catastral y deficiencias en la fiscalización del impuesto de industria y comercio) lo que representan incrementos esporádicos, pero no generan continuidad del recaudo. Lo anterior, refleja que es en el área tributaria donde se presenta la mayor problemática (fiscalización, liquidación, devolución y cobro de impuestos). En general la estructura tributaria del Municipio se ha fortalecido en los últimos años, sin embargo, la dependencia de las transferencias y de los recursos de regalías aún persiste, por eso, es urgente visualizar la Entidad territorial como una empresa que debe ser rentable con sus propios ingresos, debido que a partir del año 2012 cambio el sistema de los recursos de regalías, ya no pertenece a los Municipios donde se realizan la explotación petrolera, sino que es un esquema nuevo de coordinación entre las entidades territoriales y el gobierno nacional, en donde la distribución del recurso pueden participar todas las entidades territoriales del país que presentan proyectos de inversión ante los Órganos Colegiados de Administración y Decisión – OCAD, por lo tanto, el Municipio de Arauca ve disminuido sus ingresos mediante esa fuente de financiación denominada regalías, aunado a los bajos precios de cotización del barril del petróleo. Por la situación planteada, el Municipio de Arauca a través de la Secretaria de Hacienda requiere incrementar el recaudo de los impuestos dentro del marco de los principios de legalidad, economía y eficiencia, de manera que pueda asumir en forma eficiente sus obligaciones, y se fortalezca la inversión social.
Magnitud: $ 9.057.547.373 de cartera tributaria del Municipio de Arauca.
Situación: Del análisis del comportamiento de las dos rentas más representativas en términos de recaudo (Predial, Industria y Comercio) se concluye que: 1. Existen grandes dificultades para garantizar el recaudo creciente de estas rentas vigencia a vigencia; 2. En algunos casos las rentas han decrecido; 3. Se denotan acciones específicas sobre las rentas (como la actualización catastral y deficiencias en la fiscalización del impuesto de industria y comercio) lo que representan incrementos esporádicos, pero no generan continuidad del recaudo. Lo anterior, refleja que es en el área tributaria donde se presenta la mayor problemática (fiscalización, liquidación, devolución y cobro de impuestos). En general la estructura tributaria del Municipio se ha fortalecido en los últimos años, sin embargo, la dependencia de las transferencias y de los recursos de regalías aún persiste, por eso, es urgente visualizar la Entidad territorial como una empresa que debe ser rentable con sus propios ingresos, debido que a partir del año 2012 cambio el sistema de los recursos de regalías, ya no pertenece a los Municipios donde se realizan la explotación petrolera, sino que es un esquema nuevo de coordinación entre las entidades territoriales y el gobierno nacional, en donde la distribución del recurso pueden participar todas las entidades territoriales del país que presentan proyectos de inversión ante los Órganos Colegiados de Administración y Decisión – OCAD, por lo tanto, el Municipio de Arauca ve disminuido sus ingresos mediante esa fuente de financiación denominada regalías, aunado a los bajos precios de cotización del barril del petróleo. Por la situación planteada, el Municipio de Arauca a través de la Secretaria de Hacienda requiere incrementar el recaudo de los impuestos dentro del marco de los principios de legalidad, economía y eficiencia, de manera que pueda asumir en forma eficiente sus obligaciones, y se fortalezca la inversión social.
Magnitud: $ 9.057.547.373 de cartera tributaria del Municipio de Arauca.
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 12081 | Direct Cause | CULTURA DEL CONTRIBUYENTE DEL NO PAGO | |
| 12082 | Direct Cause | INVIABILIDAD FINANCIERA CON RECURSOS PROPIOS DEL MUNICIPIO DE ARAUCA | |
| 12083 | Indirect Cause | BAJA CAPTACIÓN DE RECURSOS PROPIOS PARA EL MUNICIPIO DE ARAUCA | 12081 |
| 12084 | Indirect Cause | AUMENTO DE LA PROBLEMÁTICA DE LOS DIFERENTES SECTORES SOCIALES EN EL MUNICIPIO DE ARAUCA | 12082 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 12337 | Direct Effect | PÉRDIDA DE RECURSOS POR PRESCRIPCIÓN DE CARTERA | |
| 12338 | Direct Effect | BAJA INVERSIÓN SOCIAL CON RECURSOS PROPIOS PARA LOS HABITANTE DEL MUNICIPIO DE ARAUCA | |
| 12339 | Indirect Effect | DESCONOCIMIENTO DE LA NORMA TRIBUTARIA POR PARTE LA COMUNIDAD | 12337 |
| 12340 | Indirect Effect | BAJO SOSTENIMIENTO FINANCIERO PARA EL MUNICIPIO DE ARAUCA | 12337 |