Problema Central: Deficiencia en la planificación del territorio de Nariño en los temas de planeamiento supramunicipal de articulación e integración regional y convergencia territorial.
Situación: La Ley 1454 de 2011, en su artículo 29, se establecen y precisan las competencias de ordenamiento territorial correspondiente a los departamentos posibilitándolos para que en el desarrollo de sus competencias puedan articular sus políticas, directrices y estrategias de ordenamiento físico-territorial con las planes, programas, proyectos y actuaciones sobre el territorio, mediante la adopción de planes de ordenamiento para la totalidad o porciones específicas de su territorio. El Departamento de Nariño ante el desafío de articulación y convergencia territorial fundamentada en los principios de la descentralización asume el sentido estratégico de pensar el territorio desde el nivel subnacional, mediante lo cual se genera un territorio fragmentado, de desigualdades sociales y problemas de carácter ambiental que contribuye al deterioro de la base natural en el Departamento. Situación que permite diseñar estrategias diferenciales a largo plazo para definir inversiones, evitar conflictos sectoriales en el territorio y generar económicas de escala de bienes y servicios que contribuyan a consolidar buenas prácticas, territoriales con la estrategia de formulación y adopción del Plan de Ordenamiento Departamental como un instrumento de planificación a escala departamental, así como del equilibrio territorial de los municipios y departamento en las próximas décadas de manera sostenible, es decir sustentables ambientalmente, equilibrados socialmente, productivos y competitivos económicamente.
Magnitud: En el Departamento no ha sido formulado el Plan de Ordenamiento Departamental, ni opera la CROT.