2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Norte de Santander no ha podido alcanzar las metas establecidas por el país, en materia de enseñanza - aprendizaje del idioma inglés desde transición hasta la educación secundaria; evidenciado en la baja efectividad de sus resultados en las pruebas del estado debido a: falta de motivación en los estudiantes, docentes, y deficiencias estructurales en los pilares para el aprendizaje de Inglés: que, no permite cambios transformacionales, en materia de estándares internacionales de dominio del inglés de acuerdo a las necesidades de un mundo globalizado
Situación: De acuerdo a las cifras del Ministerio de Educación Nacional en 2014 el panorama del Bilingüismo en Colombia, es el siguiente: * La cantidad de estudiantes en A- continúa siendo superior a 50% * Solamente el 6% de los estudiantes de grado 11°alcanzan el nivel B1 o más * El mayor impacto se ha observado en la disminución del 3% de A- entre 2010 y 2013 * La tasa de mejora en nivel A1 es de 1% anual desde el 2008 * 59% de los estudiantes de colegios oficiales tienen resultados equivalentes a quienes no ha tenido ninguna exposición a la lengua * El 17% de los estudiantes de colegios privados no bilingües alcanzan el nivel B1 o superior. Estos colegios representan el 24% de la matrícula * Los colegios privados bilingües tienen los logros más altos, pero apenas representan el 1% de los estudiantes FUENTE: ICFES * Se requieren entre 2.200 y 3.800 docentes adicionales de inglés en secundaria, de acuerdo a las brechas identificadas en las secretarías de educación * Hoy en día el sistema cuenta con 15.300 docentes (Teach Challenge) * El sistema genera suficientes graduados anuales para cubrir las necesidades actuales • El 52% tienen un nivel de inglés inferior a B+ lo que no les permitiría enseñar los Niveles deseados. Tomaría entre 5-10 años cerrar la brecha de intensidad horaria considerando: • Contratando sólo graduados con B+ • Cubriendo 700 vacantes anuales por sección * Casi un tercio de las 94 secretarías no cuentan con programas de inglés. * El nivel de inglés en los colegios públicos es bajo, y el número de casos de éxito es limitado * De 2008 al 2013 el % de bachilleres en nivel B1 o superior ha pasado de 5% a 6% muy por debajo de la meta de 40% * Al comparar el nivel de inglés de un mismo estudiante en sus pruebas Saber 11 y Saber Pro encontramos que: – ~54% mejoró su nivel de inglés – ~10% sufrieron pérdida de lengua – ~36% mantuvieron el nivel * Comparando el resultado del mismo estudiante en su prueba SABER 11 y SABER
Magnitud: En 2015 en las pruebas saber el promedio departamental en cuanto prominencia de Inglés alcanzó el 48,52%, Sin el municipio de Cúcuta. Con el municipio de Cúcuta el porcentaje se ubicó en: 49,93%.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
12798 Direct Cause Ausencia de fortaleciendo de estrategias de enseñanza de inglés desde transición hasta la educación secundaria, con escasos avances en esta materia.
12799 Direct Cause Grandes brechas debido a los resultados negativos en las pruebas de estado en competencia de inglés pricipalmente en entidades educativas publicas.
31260 Indirect Cause Infraestrucutra educativa insuficiente para atender las demandas de enseñanzas efectiva del inglés y pocointeres en impulsar y difundir la investigación en está área. 12798
31264 Indirect Cause Poco esfuerzo para impulsar la profesionalización de los profesores dedicados al ejercicio del inglés y poco interes en impulsar y difundir la investigación. 12799
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
13093 Direct Effect Alumnos matriculados en la actualidad de básica primaria y educación secundaria que no reciben la enseñanza del idioma inglés a temprana edad
13094 Direct Effect Limitado acceso en condiciones de igualdad la enseñanza del inglés en las entidades educativas publicas reflejado en el bajo logro de los estudiantes en las pruebas SABER
13095 Direct Effect Falta de flexibilidad en los contenidos en materia de lenguas extranjeras , por falta de continuidad entre lo aprendido en la educación primaria y educación secundaria
13096 Direct Effect La enseñanza de inglés: en transición, básica primaria y secundaria, requiere ajustar el contenido a los planes y programas correspondientes, a los existentes en lenguas extranjeras.
32953 Indirect Effect Alumnos con menor oportunidad de desarrollo de habilidades básicas necesarias para incorporarse a un mercado laboral competitivo 13093
32954 Indirect Effect Los alumnos que no aprenden inglés u otro idioma extranjero dismimuyen su capacidad para superar barreras culturales 13094