2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Baja cobertura en la prestación de servicios de agua potable y saneamiento básico en la zona urbana y rural del municipio de Florián, Santander
Situación: Altos índices de morbilidad y desnutrición infantil asociadas a la mala calidad del agua suministrada por falta de los sistemas de acueducto del municipio de Florián, la calidad de vida de los pobladores del sector urbano y rural del municipio se ha visto afectada por el maltratamiento de agua y por la falta y/o mal estado de la infraestructura hidráulica requerida para la continuidad y la cobertura del servicio de acueducto. Debido a los costos operativos, técnicos, y administrativos para proporcionar el servicio de agua potable, alcantarillado y aseo, adicionalmente a la baja asignación de recursos para poder bajar los costos del servicio y extender cobertura y accesibilidad, por lo tanto, se presenta dificultad en el momento del pago de estos servicios básicos por parte de la población vulnerable, ocasionando así el no acceso a estos servicios y deteriorando su calidad de vida y salud. En el Municipio de Florián, el servicio de recolección y transportes de residuos sólidos domiciliarios, tratamiento y disposición de residuos es prestado por la Administración municipal el cual lo presta en el área urbana y algunos sectores del área rural. El gobierno municipal en unión con el concejo municipal, en aplicación de los principios de solidaridad y para favorecer a la población de los estratos 1, 2 y 3 del municipio, consideran importante mantener los subsidios para esta población en los porcentajes señalados en el considerando anterior, siendo necesario ajustar los aportes solidarios a los niveles mínimos obligatorios señalados por la ley 1450 de 2011, contribuyendo además al equilibrio del fondo de solidaridad y redistribución de ingresos del municipio. Esta disposición municipal tiene su fundamento en inciso primero del art. 125 de la Ley 1450 de 2011, el cual consagra: - Artículo 125. Subsidios y contribuciones para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Para efectos de lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 99 de la Ley 142 de 1994
Magnitud: Florián tiene una cobertura total del 63.1%. En la zona urbana la cobertura del servicio es del 98,6%, mientras en la zona rural solo alcanza un 49,3%. Lo que significa que la principal apuesta para la ampliación del servicio de acueducto debe apuntar a las zonas veredales del Municipio. En la actualidad y según el censo 2018 del DANE, la cobertura total de alcantarillado es de 29%, la cobertura urbana es de 96,3% y la cobertura rural es del 2%. Cabe anotar que no existe ningún tipo de tratamiento para las aguas residuales que transporta el sistema. Además, un gran número de pobladores aun utilizan pozo séptico en sus viviendas. El área urbana de Florián no cuenta con una red de alcantarillado pluvial. El servicio de recolección de basura, tiene una cobertura total del 31,22%, en el área urbana es del 96,8%, y en el área rural es de 3,2%. Es importante tener en cuenta que el porcentaje de reciclaje en la fuente es mínimo, por lo que se requiere de campañas educativas que mitiguen la contaminación de esta clase de deshechos
Situación: Altos índices de morbilidad y desnutrición infantil asociadas a la mala calidad del agua suministrada por falta de los sistemas de acueducto del municipio de Florián, la calidad de vida de los pobladores del sector urbano y rural del municipio se ha visto afectada por el maltratamiento de agua y por la falta y/o mal estado de la infraestructura hidráulica requerida para la continuidad y la cobertura del servicio de acueducto. Debido a los costos operativos, técnicos, y administrativos para proporcionar el servicio de agua potable, alcantarillado y aseo, adicionalmente a la baja asignación de recursos para poder bajar los costos del servicio y extender cobertura y accesibilidad, por lo tanto, se presenta dificultad en el momento del pago de estos servicios básicos por parte de la población vulnerable, ocasionando así el no acceso a estos servicios y deteriorando su calidad de vida y salud. En el Municipio de Florián, el servicio de recolección y transportes de residuos sólidos domiciliarios, tratamiento y disposición de residuos es prestado por la Administración municipal el cual lo presta en el área urbana y algunos sectores del área rural. El gobierno municipal en unión con el concejo municipal, en aplicación de los principios de solidaridad y para favorecer a la población de los estratos 1, 2 y 3 del municipio, consideran importante mantener los subsidios para esta población en los porcentajes señalados en el considerando anterior, siendo necesario ajustar los aportes solidarios a los niveles mínimos obligatorios señalados por la ley 1450 de 2011, contribuyendo además al equilibrio del fondo de solidaridad y redistribución de ingresos del municipio. Esta disposición municipal tiene su fundamento en inciso primero del art. 125 de la Ley 1450 de 2011, el cual consagra: - Artículo 125. Subsidios y contribuciones para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Para efectos de lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 99 de la Ley 142 de 1994
Magnitud: Florián tiene una cobertura total del 63.1%. En la zona urbana la cobertura del servicio es del 98,6%, mientras en la zona rural solo alcanza un 49,3%. Lo que significa que la principal apuesta para la ampliación del servicio de acueducto debe apuntar a las zonas veredales del Municipio. En la actualidad y según el censo 2018 del DANE, la cobertura total de alcantarillado es de 29%, la cobertura urbana es de 96,3% y la cobertura rural es del 2%. Cabe anotar que no existe ningún tipo de tratamiento para las aguas residuales que transporta el sistema. Además, un gran número de pobladores aun utilizan pozo séptico en sus viviendas. El área urbana de Florián no cuenta con una red de alcantarillado pluvial. El servicio de recolección de basura, tiene una cobertura total del 31,22%, en el área urbana es del 96,8%, y en el área rural es de 3,2%. Es importante tener en cuenta que el porcentaje de reciclaje en la fuente es mínimo, por lo que se requiere de campañas educativas que mitiguen la contaminación de esta clase de deshechos
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2956690 | Direct Cause | Baja cobertura en los servicios de agua potable y saneamiento básico | |
| 2956691 | Indirect Cause | Deterioro de la red existente | 2956690 |
| 2956692 | Indirect Cause | Perdida de presión por deterioro de las redes de acueducto existentes | 2956690 |
| 2956693 | Indirect Cause | Alta dispersión en la ubicación de las viviendas en la zona rural | 2956690 |
| 2956694 | Indirect Cause | Deficiencias técnicas en la construcción de los sistemas individuales de acueductos existentes | 2956690 |
| 2956695 | Indirect Cause | Débil esquema institucional en el municipio para atención de necesidades de saneamiento básico | 2956690 |
| 2956696 | Indirect Cause | Elevados costos en la expansión de la red de alcantarillado hacia las viviendas dispersas en la zona rural | 2956690 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3172694 | Direct Effect | Alta contaminación del subsuelo y aguas subterraneas | |
| 3172695 | Direct Effect | Alta contaminación del subsuelo y aguas subterráneas | |
| 3172696 | Direct Effect | Deficiencias en la prestación del servicio de acueducto, alcantarillado y aseo | |
| 3172697 | Direct Effect | Incremento de la morbilidad | |
| 3172698 | Indirect Effect | Mayores índices de pobreza | 3172694 |
| 3172699 | Indirect Effect | Incremento de costos asociados a la mitigación de efectos negativos en el medio ambiente | 3172695 |
| 3172700 | Indirect Effect | Obstrucción y taponamiento de las redes de alcantarillado | 3172695 |
| 3172701 | Indirect Effect | Aumento de la insalubridad pública | 3172696 |
| 3172702 | Indirect Effect | Deterioro de la salud de la población | 3172697 |
| 3172703 | Indirect Effect | Alta proliferación de enfermedades gastrointestinales | 3172697 |